在探讨水利工程项目的成本构成时，编制项目建议书和可行性研究报告的费用问题常常成为关注的焦点。根据2002年发布的《工程勘察设计收费标准》，这些服务的费用标准是否涵盖其中？本文将从多个角度进行分析，旨在为相关从业者提供清晰的认识。

首先，《工程勘察设计收费标准》是国家发改委和建设部联合制定的重要文件，用于规范工程勘察设计领域的收费行为。该标准详细规定了各类工程项目的收费标准，包括但不限于土木工程、建筑工程、水利工程等。对于水利工程而言，其建议书和可研报告的编制工作属于前期工作的一部分，通常被视为勘察设计服务的一部分。

其次，在实际操作中，建议书和可研报告的编制费用可能会因项目的复杂程度、规模大小以及地区差异而有所不同。尽管如此，《工程勘察设计收费标准》提供了基本的参考框架，使得相关费用有了大致的依据。然而，由于市场环境的变化和技术进步的影响，实际执行中的收费标准可能需要结合具体情况进行调整。

最后，为了确保项目的顺利推进，建议各方在签订合同时明确费用条款，并充分考虑市场价格波动等因素。此外，还应加强对相关政策法规的学习与理解，以确保各项费用符合国家规定，避免不必要的纠纷。

综上所述，水利工程项目建议书及可研报告编制费用确实在一定程度上受到2002年《工程勘察设计收费标准》的影响。但鉴于实际情况的多样性，实际操作中还需灵活应对，确保项目的经济效益和社会效益得到最大化实现。