在当前国家大力推进绿色低碳发展的背景下，固定资产投资项目在实施过程中对能源消耗和环境影响的重视程度日益提高。为加强项目前期管理，提升资源利用效率，国家相关部门出台了《固定资产投资项目节能评估与审查暂行办法》（以下简称“暂行办法”），旨在通过科学、规范的节能评估机制，确保各类固定资产投资项目的能源使用符合国家节能减排政策要求。

该办法适用于新建、改建、扩建的固定资产投资项目，涵盖工业、农业、服务业等多个领域。根据规定，所有符合条件的项目在立项审批前必须进行节能评估，并提交相关报告。评估内容包括项目用能情况分析、能源利用效率、节能措施可行性以及可能产生的环境影响等。通过这一过程，能够有效识别项目中的高耗能环节，提出针对性的改进方案，从而实现经济效益与环境保护的双赢。

此外，暂行办法还明确了节能审查的流程和责任主体。项目单位需委托具备资质的专业机构开展评估工作，确保数据的真实性和准确性。地方发改委或相关主管部门则负责对提交的评估报告进行审核，并作出是否通过的决定。对于未通过审查的项目，不得进入后续审批程序，从源头上控制高能耗、低效益项目的建设。

同时，该办法也强调了对已建成项目的节能监管。通过对项目运行期间的能源使用情况进行跟踪检查，及时发现并纠正存在的问题，推动企业持续优化能源管理，提升整体能效水平。

总体来看，《固定资产投资项目节能评估与审查暂行办法》的出台，不仅是对国家节能减排战略的具体落实，也为各类投资项目的可持续发展提供了制度保障。未来，随着政策的不断完善和执行力度的加大，预计将有更多的企业和项目加入到节能降耗的行列中，共同推动我国经济向高质量、绿色化方向转型。