监察机关在行使职权时，采取留置措施是一项重要的执法手段。那么，这项措施究竟应该由谁来决定呢？根据相关法律规定，留置措施的决定权属于监察机关的领导集体。具体来说，这一决定需要经过监察委员会主任会议集体讨论，并由主要负责人批准。这样的程序设计旨在确保权力运行的透明性和合法性，避免个人专断。🔍

留置措施的实施必须基于确凿的证据和严格的法定程序。这意味着，在决定采取留置措施之前，监察机关需要进行全面调查，确保案件事实清楚、证据确凿。同时，留置期限也有明确限制，以保障被调查人的合法权益。这一制度安排体现了法治精神，也彰显了对人权的尊重与保护。⚖️

总之，留置措施的决定权归属于监察机关领导集体，这是依法治国的重要体现。通过规范化的程序和严格的监督机制，可以有效防止滥用权力现象的发生，维护社会公平正义。🌟